基尼系数是什么（基尼系数是什么意思啊）

说起基尼系数，有一个误解需要澄清：很多人认为基尼系数反映了收入差距；学术界一些人士也这么认为。事实上，这种观点是错误的。基尼系数虽然也包含了收入差距，但只是一小部分，微不足道。主要体现的是贫富差距。比如，有人说中国20%的人口拥有80%的财富。显然，他们谈论的是财产而不是收入。既然如此，这就提出一个问题。如果基尼系数高意味着贫富差距大，那么如果只保持收入单调而不调整财富，岂不是避重就轻？

是的，相比于收入差距，目前的财产差距确实更大，为此，调整财产比调整收入更好。此外，政府调节收入的方式并不多。前面说过，收入就是消费。这样调整收入，实际上就是调整消费。问题是如何调节消费？最近看了很多学者的文章，似乎有两个主题：“限制工资上限”或“提高下限”。但困难在于，工资是劳动力的价格，其水平必须由市场决定。政府的“上限”只能针对国有企业，而无法触及民营企业。当然，政府可以提高法定最低工资，但首先必须减税。如果只提高工资而不减税，失业率就会增加，麻烦就更大了。

至于如何调整产权，我只讲重点：第一，把农村资源变成资产，确认农民资产的权利。农民只有拥有财产权，才能获得财产性收入。第二，对财产征税。现在很多有钱人都在到处买房子、买土地。没有人可以控制你花更多的钱在哪里，但政府必须调整收入并对其征税。三是征收遗产税。这件事已经谈了很多年了，但不知道为什么这个税还没有推出，也不知道有什么困难。如果拖得久了，未来贫富差距会越来越大。

原文链接：基尼系数的经济意义

推动“三孩政策”实施，实现“三孩政策”预期目标，需要有良好的配套政策机制设计。

一是完善经济社会政策人口影响评估机制。一是建立科学的评价指标体系。全面二孩政策实施后，影响家庭生育选择的前三大原因是经济负担过重、婴幼儿无人照顾、女性难以平衡家庭与工作关系。国家卫健委调查显示，75.1%的女职工“经济负担过重”，51.3%的女职工“孩子无人照顾”，34.3%的女职工生完孩子后工资下降。其中42.9%的人下降了一半以上。因此，有必要构建系统的评价指标体系，将婚姻、生育、养育、教育等影响生育的因素纳入指标体系，科学、全面地评价经济和社会因素。从而影响生育能力。二是组织对影响群众的经济社会政策实施效果进行定量评估。每一项都进行比较，准确分析判断，推出更有针对性的解决方案。

其次，营造良好的社会氛围，降低家庭结婚生育成本。首先，结婚生子的直接成本较高。近年来，许多家庭因结婚礼物的价格而望而却步。在一些地方，汽车和房子已经成为标准的婚礼配饰。在房价高企的大城市，年轻人的结婚成本明显上升。二是养育孩子的间接成本很高。除了直接的经济负担之外，家庭还需要花费巨大的精力来抚养和教育孩子。

三是充分利用金融、金融等工具调节生育水平。一是建立生育优惠政策激励机制。二是运用财税金融政策工具调控生育，从减轻家庭经济负担入手，强化税收、住房等配套政策，提高生育意愿。

最后，建立健全相关服务支撑体系，消除生育顾虑。养老负担和养老金制度不完善已成为制约生育的重要因素和变量。要建立健全积极应对人口老龄化的相关政策体系和制度框架。进一步完善生育休假和生育保险制度，保障妇女合法就业权益。

原文链接：计划生育政策有变化，配套环节必须跟上。

一是有利于巩固家庭经营的基础地位，这是完善农民利益衔接体系的基础。近年来，各地在促进农业发展过程中，坚持农村土地集体所有，保持稳定长期的土地承包关系。同时，在推进农业规模化经营过程中，一些地区与家庭经营的衔接不协调，给维护和巩固家庭经营的基础地位带来了挑战。

二是有利于提高农业和农民的组织化程度，这是改善农民利益衔接的现实需要。从世界农业发展史看，没有农民的组织化程度，就没有产业发展的规模，就没有利益联系的紧密程度。

三是有利于做大做强村级集体经济，这是改善农民利益衔接的长远之计。村级集体经济是农民当前利益和长远共同富裕的重要物质基础。是一种更长远、更深层次、更可持续的利益支撑。壮大农村集体经济是带领农民实现共同富裕的重要途径。

近年来，特别是脱贫攻坚时期，各地以特色扶贫产业为载体，以农村“三改”改革为动力，通过产业联动加强利益联结，促进干部团结通过利益联动惠及群众，实现贫困群众收入稳定增长。集体经济不断发展。

原文链接：完善农民利益衔接需把握三个原则

完善科研人员评价考核机制。在科技创新过程中，评价体系发挥着指挥棒的作用，科研活动将按照评价体系进行。进一步增强自主创新能力，必须加快完善科技评价机制，扎实推进科技评价体系改革，用好科技成果评价接力棒，坚持以质量、绩效、贡献为核心的评价导向，激发科技人员积极性，明确做什么事。研究什么样的学术，写什么样的论文，做什么样的科学研究。

完善成果转移转化激励机制。加快推动各地尽快出台《中华人民共和国促进科技成果转化法》相关配套政策，制定勤勉尽责、转化激励等具体操作实施细则对非全日制职工离职、国有无形资产管理等问题，尽快制定适合科技成果转移转化的特点和特点。常态化的政策支持体系保障科技成果顺利转移转化。

加快建立自上而下的容错纠错机制，完善免责制度和政策，鼓励领导干部在科技成果转化过程中切实担当责任。明确科技成果转化“重要贡献者”，合理区分科研人员和相关转移转化服务人员的贡献，根据贡献给予相应奖励，充分调动各转化主体的积极性。

原文链接：建立三大机制促进成果转化

山西、陕西、河南是中华文明的重要发祥地，在中国社会现代化总体格局中占有特殊地位。要在黄河流域省区乃至其他省区发展中发挥引领作用。系统深入地梳理民间文化资源，构建文化资源谱系，有利于凸显乡村社会的内生动力，走出一条本土化的中国特色乡村振兴之路。民间文化资源谱系主要涵盖民间文学资源、物质生产生活资源、民间组织资源、信仰庙会资源、民间文艺资源五个系列。只有在实证研究的基础上探索民俗文化资源创造性转化和创新开发新模式，推动建立“晋陕豫跨省社会文化共同体”，才能讲好黄故事。打好河水，实现美丽乡村建设的宏伟蓝图。

原文链接：晋陕豫民间文化资源谱系构建与乡村价值发现

浦东首次获得“立法权”，不仅是基于浦东的实际需要，也彰显了国家立法层面的态度：以立法授权引领重大改革，不仅能划红线、划清界限。明确系统设计的底线，也减轻探索的负担。减轻改革压力，以激励改革创新者挺进无人区、进入深水区。

自1990年宣布开发开放以来，浦东新区承担了多项国家战略，发挥了重要先行先试作用。2013年9月，中国（上海）自由贸易试验区在浦东正式挂牌，拉开了中国自贸区探索的序幕。八年来，上海自贸区出台了负面清单、单一窗口、自由贸易账户、证照分离等一系列新政策。始终站在时代的前沿，引领潮流。

“提升”特区立法权后，浦东收到了两个“好处”：如果法律没有规定，可以主动探索“先行立法”；如果国家层面已有法律规定，则可以处理特殊情况并“灵活立法”。全国人大的授权，为浦东的立法探索开辟了更多可能性，也对当地的立法资源和立法水平提出了更高的要求。在浦东立法势头强劲的情况下，我们不妨借鉴一下深圳的经验。截至2020年8月，深圳市人大及其常委会共通过有关监管问题的法规和决定496件，其中法规241件，涵盖经济社会发展的各个方面，其中70%以上为试点这些规定不仅填补了相关领域的法律空白，也为国家立法提供了“深圳样本”。

浦东与深圳作为改革开放的“双引擎”，不仅可以在经济发展方面强强联手、携手并进，而且在特区立法方面也可以相互借鉴、共同探索。

原文链接：“特区立法权”能给浦东带来什么？

一是不断增强“引领时代潮流、通古今变、做思想先行者”的使命意识。哲学社会科学不仅具有“学术”本身的意义，而且关系到民族的命运、国家的兴衰。“一个国家的发展水平不仅取决于自然科学的发展水平，也取决于哲学社会科学的发展水平。”这就要求我们不断推进理论创新和理论创造，才能坚持中国道路、弘扬中国精神、汇聚中国力量。

二是不断强化“坚持问题导向”的主体意识，提高理论思维能力。理论是思想的现实，理论思维是用理论把握现实、引领实践的思维方式和思想力量。“一个民族要想站在科学的最高峰，一刻都不能没有理论思维。”

三是不断强化“以学术理性提炼新理论”、“以规律总结新实践”的原创意识。哲学社会科学的“原创性”集中在“以学术理性提炼新理论”和“以规律概括新实践”，赋予学术思想、学术观点、学术命题新的思想内涵。时代内涵、文明内涵塑造和引导新的时代精神。

四是不断强化加快建设中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系和话语体系的自觉性。学术体系的主体性和原创性不仅是成熟的标志和实力的象征，也是特色、优势和自信的体现。

五是不断强化“立志做伟人、真学者”的责任感。建设具有主观性、原创性的中国特色哲学社会科学是一个极其艰难的过程。在艰苦的学术研究中，“诚”是学者的学术态度，“真”是学者的学术基础，“真”是学者的学术成就，“真”是学者的学术追求。

原创链接：以主观原创性构建中国哲学社会科学

继承和发扬老一辈科学家心系祖国、服务人民的优秀品质。长期以来，一代代科学家秉持深厚的爱国情怀，以精湛的学术造诣和广阔的科学视野，为祖国和人民做出了重大贡献。李四光、钱学森、钱三强、邓稼先等一大批老一代科学家都是爱国科学家的典范。

培养和增强敢为人先的创新精神。创新引领发展，科技赢得未来。纵观人类发展历史，创新始终是一个国家、一个民族发展的强大动力。在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。广大科技工作者要树立敢于创造的志向，大力弘扬勇攀新高峰、敢为人先的创新精神，敢于提出新理论、开辟新领域、探索新路径。

主动承担重要历史责任。实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开强大的科技实力和创新能力。面对历史赋予的科技创新重任，我国广大科技工作者沉着、专注、戒浮。他们甘于坐“冷板凳”，努力“十年磨一剑”，不断取得重大成就。在新的发展阶段，在科技强国的道路上，广大科技工作者的使命更加光荣，责任更加重大。

原文链接：弘扬新时代科学家精神

要把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来，重点从供给侧扩大内需。一方面，要用有效需求带动和刺激有效供给，但不能在没有市场需求的情况下盲目扩大供给，避免资源配置不平衡、无效；另一方面，要用高质量供给及时适应和满足需求变化，不断创造新需求，创造更高水平的供需动态平衡。

要以科技创新为核心驱动力推进供给侧结构性改革。具体来说，要在国民经济主战场上推进核心技术攻关，大力有序推进创新研究“揭榜当家”体制机制，以解决实际问题为目标，不断激活创新活力动力，促进科研资源优化整合；要强化企业创新的主阵地，增强企业市场竞争力，充分发挥企业的积极性和创造性，着力推动科技成果转化为现实生产力；要鼓励企业在核心技术攻关上下功夫，推动企业加大设备更新和技术改造投入。加大力度，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，推动产业转型升级，扩大有效供给和中高端供给，既满足传统消费升级需要，又满足新消费需求持续增长。

要充分释放农村市场消费潜力，加快城乡一体化进程。释放消费市场潜力，要切实扩大中等收入群体，提高中低收入群体消费能力，从根本上解决抑制消费需求的关键问题。

要促进充分就业，提高就业质量。实施就业优先战略，把解决人民就业问题摆在更加突出的位置。重点是继续推进户籍制度改革，建立更好的社会保障体系，创造更多就业机会和更好的人才发展环境；针对低收入群体和困难群众，完善最低生活保障机制，合理加强教育、医疗保障。等基本公共服务保障；加大劳动者培训力度，使劳动者具备适应经济社会发展要求的就业技能和创业能力。ETC。

原文链接：立足战略基地培育完整内需体系

一是加快建立全国统一的市场规则体系。实行统一的市场准入负面清单制度，完善负面清单动态调整机制。确立竞争政策基础地位，不断完善公平竞争制度。

二是提高市场基础设施互联互通水平。打破主要城市间现有运力瓶颈，促进港口群联动协作，构建高水平航道网络，促进区域港口与航运协调发展；加快建设统一标准、统一接口、统一规则的高水平、统一政务信息共享平台。

三是建立协同治理的市场监管机制。加强跨区域综合执法；共同开展环境保护、产品质量安全风险预警和风险评估合作，加强执法联动。

四是建设全国统一的要素市场。完善城乡统一建设用地市场，积极探索实施农村集体经营性建设用地市场准入制度；完善统一规范的人力资源市场体系，畅通劳动力和人才社会流动渠道，加快建立协调一致的劳动力和人才流动政策体系和交流合作机制。建设统一的公共数据开放平台和开发利用端口，建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准，促进跨地区、跨行业的数据资源综合利用。

原文链接：构建国内统一市场的方法和路径