河南暴雨保险理赔初步估损124亿（河南暴雨保险理赔初步估损124亿元）

9月7日，银保监会新闻发言人回答记者提问。

1、河南郑州“720”特大暴雨造成重大人员伤亡和财产损失。目前保险理赔情况如何？银保监会采取了哪些措施指导保险机构建立健全保险保障应急机制，提高快速反应能力？

答：按照习近平总书记关于防洪救灾的重要指示精神和国务院领导的指示要求，银保监会迅速行动，指挥在前线。出台五项文件支持防洪救灾、加强金融服务。立即启动重大灾害应急预案，组织开展24小时报告，率先实施无差别救援等，明确快受理、快排查、快理赔，指导保险机构简化手续、链接和标准。

据统计，7月17日至8月25日，河南保险业共收到理赔报告51.32万件，初步预估损失124.04亿元，已审结理赔34.6万件，赔偿总额68.85亿元。总体结案率达到67%。其中，人身意外险（含意外医疗）案件结案率为76%，汽车保险案件结案率为86%，农业保险案件结案率为76%。其中，秋粮损失赔偿进度超过94%。

银保监会积极指导督促派出机构和保险机构建立健全保险保障应急机制，提高快速反应能力，充分发挥保险的经济补偿和社会治理功能。一是要求保险公司积极配合地方政府救灾救治，畅通金融服务，主动参与救灾和灾后恢复重建。二是要求保险公司实行无差别救助、加强理赔服务统筹协调、细化防灾救灾措施、精准损失分析等，指导行业建立应急处置工作标准，确保高效及时紧急响应。三是加快研究建立保险灾害事故分级应对机制，明确监管系统、保险公司和相关主体在不同级别灾害事故下的应对措施。

2、房地产金融监管“三级四级”归口管理实施以来，房地产企业降杠杆成效逐步显现，房地产长效机制进一步落实。请问银保监会在房地产金融监管方面做了哪些工作，取得了哪些成果？

答：银保监会始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。银保监会围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，持续完善房地产金融监管机制，防止房地产贷款过度集中，促进金融良性循环与房地产。一是管好房地产信贷大门。坚持房地产开发贷款和个人抵押贷款审慎监管标准，严格执行房地产贷款集中度管理制度。二是遏制“经营贷”非法流入房地产领域。商业贷款违规流入房地产专项调查工作已基本完成。对发现的违规行为，督促建立台账，逐项整改，直至清零为止。三是严厉查处违法违规行为。连续三年开展全国房地产专项检查，基本覆盖所有热点城市，对发现违法行为“零容忍”，对违法行为依法严肃问责。四是实施差别化的房地产信贷政策。配合地方政府实施房地产调控“因城施策”，运用调控工具稳定地价、房价、预期。五是金融支持住房租赁市场。引导银行保险机构加大对保障性租赁住房的支持力度，推动保险资金支持长租市场发展，会同人民银行推进房地产投资信托基金（REITs）试点。

截至7月底，房地产融资呈现“五连降”。一是房地产贷款增速创8年新低。银行业房地产贷款同比增长8.7%，低于各项贷款增速3个百分点。二是房地产贷款集中度连续10个月下降，房地产贷款占各项贷款的比重同比下降0.95个百分点。三是2019年6月以来房地产信托规模持续下降，房地产信托余额同比下降约15%。四是理财产品投资房地产的非标资产规模近一年来持续下降，相关理财产品余额同比下降42%。五是银行通过特殊目的公司投资房地产领域规模连续18个月持续下降，相关业务规模同比下降27%。

同时，我们敦促银行机构在贷款首付比例、利率等方面向急需群体提供差异化支持。截至7月底，个人按揭贷款占首次购房比例92%，住房租赁市场贷款同比增长29%。

3、银保监会推动网络平台企业金融业务整顿工作进展如何？

答：前期，银保监会进一步加强与网络平台企业沟通，明确监管要求，开展政策引导，推动网络平台企业转变观念，增强对金融业务属性的理解和把握，政策法规和监管要求，强化风险意识。合规意识和消费者权益保护意识。

结合蚂蚁集团整改工作，今年4月29日，“一行两会一局”等金融管理部门联合约谈了13家网络平台企业，提出自查整改工作要求。

银保监会在整顿网络平台公司金融业务中始终坚持以下原则：一是坚持依法将金融活动全面纳入监管，所有金融业务均须经营拥有消除监管套利的许可证。二是坚持公正监管、严格监管。我们将平等对待同类企业和主体，有效防范金融风险，维护金融稳定，继续坚持对各类金融违法行为“零容忍”。三是坚持开发与监管并重。支持网络平台企业在审慎监管前提下规范创新发展，弘扬创业精神，激发市场主体活力和社会创造力，正确发挥科技创新驱动作用。同时，坚决打破垄断，维护公共利益和公平竞争市场。命令。

目前，网络平台企业正在积极比对法律法规和监管要求，深入自查并制定整改方案，有序实施整改。在完善公司治理、防止资本无序扩张、合规审慎开展互联网存贷款业务、推动小额贷款和消费金融公司合规化、规范互联网保险业务发展、加强互联网金融服务等方面取得了一定进展和成效。保护消费者权益。近日，查理芒格等国际金融领域资深专家对中国互联网平台金融业务整顿工作作出积极评价，认为“美国应该向中国学习，率先阻止投机行为”。

四、车险综合改革实施一年来取得了哪些成果？是否达到了预期目标？下一阶段深化改革将采取哪些举措？

答：车险综合改革自去年9月19日启动以来，已为我国车险消费者减少支出超过1700亿元。“降价、增保、提质”的阶段性目标已基本完成。车险市场呈现出保费价格、手续费上涨的新局面，即保险费率“双降”，保险责任限额、商业车险承保费率“双升”。首先，消费者保费支出大幅下降。截至7月底，平均缴纳车辆保费为2774元，比改革前下降21%，消费者保费支出下降88%。二是成本水平大幅下降。截至7月底，全国车险综合费用率、车险办理费率、车辆业务及管理费用率同比分别下降11.8%、7.3%和5%。三是风险保障水平显着提升。在交强险价格不变的情况下，保障级别由改革前的12.2万元提高到20万元，商业第三者责任险平均保额增加56万元，商业险保险费率提高改革前为80%。86%。四是补偿水平显着提高。截至7月底，车险综合赔付率由改革前的56.9%上升至73.3%。通过改革，车险业务占财产险业务的比重下降至51.8%，同比下降5.4个百分点。这一比例基本接近美国（43%）、日本（50%）等世界主要经济体的平均水平。

银保监会将继续贯彻新发展理念，坚定不移引领车险市场改革深入发展。一是继续加强车险市场监管，对今年车险专项检查中发现的问题采取监管措施并实施行政处罚，增强监管威慑力，维护车险市场秩序。二是丰富车险产品供给，加快研究推动新能源车险等新产品创新发展，满足消费者需求。三是提升车险业务在线化、智能化水平，提升车险服务质量和效率，推动车险高质量发展。

5、今年是资管新规过渡期的最后一年。目前，过渡期的最后期限已经临近。金融业务整顿规范改造进展如何？

答：拆除影子银行是防范化解重大金融风险攻坚战的重点任务，其中规范银行理财业务至关重要。银保监会持续督促银行业金融机构压实主体责任，推动存量理财业务整顿。目前，整改进展符合预期。截至7月底，所有理财股整改任务已完成近70%。预计大部分银行机构将在今年年底前完成整改。个别银行剩余少量难以处置资产，将按照有关规定纳入个案专项处置，直至全部清理完毕。

同时，理财业务按照监管指引有序转型，结构不断优化，净值化转型力度加大，风险持续收敛。截至7月底，净值理财产品占比超过80%；银行间理财产品较峰值缩水96%；保本理财产品和不合规短期产品规模较资管新规发布时下降98%以上。目前，已批准设立财务管理公司（含外方控股的合资财务管理公司）29家，其中21家已获准开业。新成立的财富管理公司坚持公开、透明、净值化转型导向，更加注重投资者适当性管理，稳步推进业务发展，正逐步成为深化金融供给侧结构性改革的重要力量。

六、近年来，银保监会在推动银行保险业对外开放方面取得了哪些新进展？

答：近年来，银保监会主动适应国际经济金融发展形势变化和银行业保险业改革发展的客观需要，进一步拓展高层两级监管。银行业、保险业对外开放的方式。目前，开放措施涉及的法规修订制定工作已基本完成。

放宽外商投资机构和企业准入条件。近年来，银保监会先后批准设立首家外资控股财富管理公司、首家外商独资保险控股公司，批准改制首家外商独资寿险公司。今年以来，开放实践取得新进展。第一家外商独资货币经纪公司、第一家外商独资保险资产管理公司获准设立。

外资银行保险机构在华数量稳步增长。2018年以来，银保监会已批准外资在华设立各类银行保险机构100多家。截至今年上半年，外资银行在华共设立外资法人银行41家、外资银行分行115家、代表处139家。营业机构总数达到930家，外资银行总资产3.73万亿元。境外保险机构在华设立外资保险机构66家、代表处85家、保险专业中介机构17家。外资保险公司总资产1.94万亿元。

外资银行和保险机构持续加大投资力度，体现了对中国市场的积极展望和信心。去年以来，摩根大通、巴克莱、纽约梅隆银行、富邦银行（中国）分别向境内机构增资15亿元、7.1亿元、6亿元、3.45亿元；2019年以来，德国汉诺威再保险公司已连续3次向在华机构增资，共计41.8亿元人民币。

银保监会将继续稳步推进银行保险业对外开放，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，持续吸引具有专业特色的优质外资进入银行保险业。中国市场。进一步优化监管规则，改善营商环境。同时，加强公开监管能力，防范金融风险。

来源：新京报

编辑：张恒刘梦阁